목차 

• PART1 행정의 가치와 이론
  CHAPTER 01 행정과 가치 2
  제1절 행정이란? 2
  
  1
  행정의 의미와 역할 / 2
  
  2
  행정의 환경과 수요 / 14
  
  3
  행정의 변수 / 20
  제2절 행정의 가치와 이념 26
  
  1
  행정가치와 행정이념 / 26
  ▶사례1: 능률성 vs 형평성 / 37
  ▶사례2: 능률성 vs 민주성 / 37
  
  2
  공익의 추구 / 39
  
  3
  공공성의 가치 / 45
  
  4
  사회적 정의와 형평성 / 53
  
  5
  사회적 가치와 공공혁신 / 58
  ▶공정성 / 61
  CHAPTER 02 새로운 행정이론과 패러다임 67
  제1절 행정학 패러다임의 본질과 조류 67
  
  1
  행정학 패러다임의 의미와 변화 / 67
  
  2
  행정학의 정체성 위기와 극복 / 74
  제2절 가치와 선택의 행정이론 79
  
  1
  신행정학: 사회적 가치로서의 형평 / 79
  
  2
  공공선택론, 다중심 행정패러다임: 선택ㆍ분권 / 81
  
  3
  주인ㆍ대리인이론: 정보의 비대칭성 / 88
  
  4
  거래비용이론: 조직내부화 vs 외부화 / 94
  제3절 새로운 행정패러다임의 경쟁 98
  
  1
  신공공관리론: 시장적 개혁(NPM) / 98
  ▶사례1: 민영화의 적실성과 한계 / 103
  ▶사례2: 성과평가 시스템의 적실성과 한계 / 104
  
  2
  뉴거버넌스론: 협력네트워크 / 106
  ▶환경거버넌스 사례: 한탄강댐 건설 / 112
  ▶Peters의 4대 거버넌스 모형 / 116
  
  3
  신공공서비스론: 공익과 시민 / 119
  
  4
  공공가치론: 가치 중심 행정 / 125
  제4절 융합, 제도, 다원화의 행정이론 135
  
  1
  통(通)정부론과 융합행정: 협업 / 135
  ▶국내사례: 결혼이민자 교육업무협약 / 136
  
  2
  신제도주의: 합리ㆍ역사ㆍ사회문화 / 139
  
  3
  포스트모더니즘: 합리ㆍ이성을 넘어 / 145
  
  4
  시차이론, 딜레마이론: 적시성, 선택 / 150
  
  PART2 정부, 시장, 사회
  CHAPTER 03 정부와 시장 154
  제1절 정부관료제 154
  
  1
  관료제의 본질, 이론, 공과: 긍정, 비판, 반론 / 154
  
  2
  관료제와 민주주의: 공헌, 폐해, 조화 / 162
  
  3
  관료제의 혁신: 탈관료제 모형 / 166
  제2절 정부ㆍ시장 관계 170
  
  1
  정부와 시장의 역할: 시장실패, 정부실패 극복 / 170
  
  2
  큰 정부, 작은 정부: 공공성 vs 생산성ㆍ시장성 / 180
  
  3
  정부기능의 민영화ㆍ법인화: 시장화 / 188
  
  4
  사회적 기업: 시장과 공동체 / 196
  CHAPTER 04 시민사회와 공공서비스 204
  제1절 시민, 이익집단, 사회자본 204
  
  1
  시민참여: 시민중심 거버넌스 / 204
  ▶시민참여 사례: 성미산 마을 만들기 / 213
  
  2
  시민단체, NGO, 비영리부문: 역할 vs 책임 / 214
  
  3
  이익집단과 정책네트워크: 정책공동체, 이슈네트워크 / 223
  ▶이익집단의 활동ㆍ영향 사례들 / 225
  ▶정책네트워크 변환 사례: 정책공동체에서 이슈네트워크로 / 229
  
  4
  담론적 정책결정: 숙의민주주의 / 230
  ▶숙의적 거버넌스 사례: 시화호 지속가능발전협의회 / 236
  
  5
  사회자본과 행정: 공동체적 접근 / 237
  제2절 공공서비스 245
  
  1
  공공서비스의 유형과 공급방식: 다원화 / 245
  
  2
  바우처에 의한 공공서비스: 선택권, 시장적 수단 / 254
  
  3
  공공-민간 파트너십: 상호협력 / 258
  
  4
  공동생산: 참여ㆍ협력 / 261
  ▶공동생산 사례 / 265
  
  5
  공공재 민간투자사업(BTO, BTL): 자본활용 / 266
  
  6
  공공서비스의 품질과 혁신: 고객지향, 시민만족 / 271
  
  PART3 행정의 윤리ㆍ책임ㆍ변화
  CHAPTER 05 행정윤리와 행정책임 -행정통제, 정부신뢰, 행정문화- 278
  
  1
  행정윤리, 부패방지: 청렴, 도덕성 / 278
  ▶공직부패의 유형 / 280
  ▶부패요인에 대한 접근방법 / 282
  
  2
  이해관계 충돌 방지: 사익을 넘어 / 285
  
  3
  행정책임: 4차원 책임성 / 287
  
  4
  소극행정, 적극행정: 능동적 책임 / 295
  ▶소극행정 사례: 부정당업자 제재업무 해태 / 296
  ▶적극행정 사례: 경기도 행복카쉐어 / 297
  ▶적극행정 지원제도 추진사례(중앙정부, 자치단체) / 299
  
  5
  행정의 통제와 환류: 내ㆍ외부적 방법 / 300
  
  6
  행정의 정치적 중립: 정치-행정 관계 / 303
  
  7
  정부신뢰: 신뢰적자 극복 / 310
  
  8
  행정문화: 새로운 행정문화 조성 / 315
  CHAPTER 06 행정혁신 -변화와 도약- 318
  
  1
  혁신과 변화관리: 본질, 접근방법, 과정, 저항 / 318
  
  2
  정부혁신의 성공ㆍ실패요인: 교훈, 학습, 개선 / 325
  
  3
  환경분석(SWOT)과 전략기획: 미래변화 대응 / 329
  
  4
  성과관리와 정부혁신: MBO, BSC, 정부업무평가 / 335
  
  PART4 정책과 관리
  CHAPTER 07 정 책 -과정과 선택의 예술- 350
  제1절 정책의 본질 350
  
  1
  정책의 의의와 유형: 사회문제와 해결책 / 350
  
  2
  정책의 변수: 환경, 참여자, 규범, 자원 / 355
  
  3
  정책과 권력구조이론: 엘리트이론, 다원주의, 조합주의 / 358
  제2절 정책의 과정 363
  
  1
  정책의제 채택: 이슈 확산, 무의사결정 / 363
  
  2
  정책결정: 이론모형, 정책수단, 대안선택 / 371
  
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